警察是从事维护社会治安和秩序的特定职业，需要拥有特定的技能和特别的经验。正式行政编制的警察即是指经过公开招聘、考试和面试，最终取得了入职资格的警察。
与公务员相比，警察需要参加多轮面试和深入的背景调查，并接受更高难度的培训，以适应复杂和危险的工作环境。
此外，警察的工作性质也不同于普通的公务员，他们需要在高压力和紧急情况下迅速做出决策，应对各种意外事件。
这些都是使得他们不同于其他公务员的原因，因此正式行政编制的警察不是公务员。
正式行政编制的警察是指受到政府正式雇用并签订了劳动合同的警察。与此不同的是，公务员是指受到政府雇用并获得了工作稳定性的人员。虽然警察也属于国家公职人员，但因其工作性质的特殊性，在雇用关系上与公务员存在一定的区别。
警察需要承担更高的风险和责任，要接受更严格的培训和考核，其工作性质也更具挑战性和复杂性。
因此，正式行政编制的警察是一种独立的就业形式，其职业特点和性质也与普通公务员有所不同，这也是为什么他们不是公务员的原因之一。
答：电联导致没有取件码的原因有：
第一种是快递员和快递驿站没有及时的发送验证码，这是快递公司自己的失误造成的。
第二种原因是用户在购买商品的时候，所留的电话号码、手机号码有误，造成快递码取件码，误发送到用户所留的错误的手机号码上，而自己没法收到取件码。